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该企业设备管理部工作人员董杰告诉记者。

前蒙西电网已形成覆盖供电区域内所有盟市的500千伏三横四纵主网架，220千伏供电网络深入所有边远地区，电力通道通畅。现在呼市已经规划建设了21个风电场，装机容量达630万千瓦。

关于太阳能光伏发电，呼和浩特市已建成了5MW的大型荒漠电站，金太阳示范工程5.1MW，还有建筑光伏一体化工程10MW。呼市大青山抽水蓄能电站年用量26亿千瓦时，可消纳光伏电力也将达到26亿千瓦时，降低太阳能光伏发电对电网运行的影响。完善的基础设施、强大的消纳能力和巨大的发展潜力使得呼和浩特新能源发展前景无限广阔。呼和浩特电网电站支撑配套设施完善，便于可再生能源电力的管理和调度。呼和浩特市位于内蒙古自治区中部的土默川平原，被称为新能源之都。

呼和浩特地区电网已形成总变容量7540兆伏安的电网，为光伏产业提供了稳定的电力保障。2011年全年呼市用电负荷165万千瓦，预计到2015年，用电负荷将达到260万千瓦，年均增长10.46%。目前，国内具有上述背景的专业人才较为紧缺，将对新进入者形成一定的障碍。

行业新进入者，从品牌创立到品牌被认可需要较长的时间。人才壁垒光伏装备企业生产规模的不断扩大，以及客户对光伏装备的经济效益、自动化程度需求的不断提高，都促使企业需要不断增强其对新产品、新技术的研发力度，增强企业的市场竞争力。由于光伏装备行业综合性强，专业人才不仅需要具备一定的技术水平和研发能力，还要具备丰富的实战经验来对下游客户进行技术指导和培训。此外，光伏装备的生产工艺复杂，新进入本行业的企业缺乏一定的技术积累和工艺探索，很难直接开展高端技术的研发并大规模生产性能稳定的终端产品，因此，经验技术的积累是新加入本行业短期内不可逾越的壁垒

技术壁垒光伏装备行业融合了计算机软件开发、机械设计、电气制造、半导体、人工晶体等多项学科和多项先进技术，综合性非常强。此外，光伏装备的生产工艺复杂，新进入本行业的企业缺乏一定的技术积累和工艺探索，很难直接开展高端技术的研发并大规模生产性能稳定的终端产品，因此，经验技术的积累是新加入本行业短期内不可逾越的壁垒。

品牌壁垒光伏装备是保证太阳能电池质量及性能的重要因素，其稳定性、可靠性、耐用性、安全性等性能直接影响光伏电池的生产成本和光电转化率，因此客户往往需要对光伏装备制造企业进行一定时间严格的考查、评定之后才会建立合作关系，产品质量可靠、售后服务完善、声誉较好的供应商产品会被客户长期选用。不同企业产品的系统设计、技术要求、生产模式也不相同。目前，国内具有上述背景的专业人才较为紧缺，将对新进入者形成一定的障碍。因此，本行业具有品牌壁垒。

由于光伏装备行业综合性强，专业人才不仅需要具备一定的技术水平和研发能力，还要具备丰富的实战经验来对下游客户进行技术指导和培训。人才壁垒光伏装备企业生产规模的不断扩大，以及客户对光伏装备的经济效益、自动化程度需求的不断提高，都促使企业需要不断增强其对新产品、新技术的研发力度，增强企业的市场竞争力。随着光伏装备行业的不断发展，行业竞争也由原来单一的价格竞争模式，转向以品质和服务为核心的品牌竞争模式。行业新进入者，从品牌创立到品牌被认可需要较长的时间

涉及太阳能产业这部分内容被修改成，防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张。政府不补贴的太阳能市场还不现实，应该是逐步实现脱离政府补贴。

两会期间，在全国政协十一届五次会议举行主题为政协委员谈发展新能源和清洁能源的记者会上，政协委员、国家能源局原局长张国宝表示，目前中国国内生产的太阳能，有90%出口到国外，只有10%是留在国内用。关键是补贴到哪里？黄鸣表示，政府在科研上，最好是在设备更新改造，还有一些类似的前卫的研究方面。

河北晶龙集团新闻发言人段同刚接受记者采访时表示，修改后的这段话，提出来还是要引导太阳能产业健康有序发展，引导、监督企业不正常的发展。段同刚认为，我国应该在核心技术上有所突破，投入精力，不应再在产能上打转转。对企业的影响将有所缓解，过去提出的是制止，对企业而言带来的是一种巨大的压力，对社会而言，容易产生误读，防止的效果则是对行业发展的肯定同时预防行业走偏。满意的是，建议被采纳，报告将作相应修改。已是连续两届全国人大代表的黄鸣说，他提出的大力发展没能添加到今年的报告中，很遗憾。除了一些设备，个别的辅料等都存在过剩现象，比如多晶硅、硅片加工、太阳能电池。

黄鸣认为，修改为防止太阳能、风电设备制造能力的盲目扩张，除了把制止改成防止外，还体现了要防止盲目扩张的只是设备制造能力，这只是太阳能、风电产业中的某个环节，可以避免外界对整个太阳能、风能产业的发展导向产生误读。光伏企业刚刚起步，还是应该大力发展高端的、转换率高、先进的设备，对低端的产能要进行整合，我国太阳能、风能等应该大力发展，不是说产能过剩，而是应用市场没有起来，我们不鼓励发展低水平的重复建设，加大自主创新。

为什么中国太阳能大部分产品出口到国外呢？张国宝认为，主要是因为欧盟和其它一些西方国家，对发展太阳能有政府补助的政策，而我国太阳能利用仍然面临着电价过高和政策配套不够的问题。但是，暂时过剩的现实依然存在，如果国家不加以引导，不监控，还在盲目扩张，将给国家或者企业造成巨大的损失。

但是，修改后的《政府工作报告》还是让企业感到些许遗憾。企业应从对量的追求转向追求质的提升，在质上有所作为。

政府还是关心、支持太阳能企业发展的。国内市场如何开启？黄鸣曾多次提出，中国太阳能市场应该回归真正的市场，补贴出来的市场不是真正的市场。现在太阳能国内市场还处于幼稚期，还在培育期，尽管产能相对过剩，但它还不成熟。补贴或者不补贴，不能走极端。

黄鸣认为，德国对光伏灯的补贴，光伏并网发电的电站的补贴，是补贴了一个大产业，发展得非常快，但是中国人至少亏了几千个亿，为了这个，现在这么多的太阳能光伏企业，几乎全部亏损，1000个企业当中只有一两个能够赚钱的。应用当中还是需要政府的补助。

不满意的是，报告中没有提大力发展太阳能等产业。在质上多做文章多用时间。

河北一家光伏企业相关人士说，一个不争的事实依然存在，目前一些具有相当规模的企业仍在盲目扩张产能，甚至是一些大型国有企业。今年两会期间，太阳能产业领域的人大代表起草了一份关于对政府工作报告中制止太阳能、风电等产业盲目扩张一句修改的建议，希望国家能将这部分改写成防止某些环节的盲目扩张。

[page]市场需更多扶持《政府工作报告》中提到制止太阳能、风电等产业的盲目扩张，源自产能过剩。在相关企业的联名要求下，虽然《政府工作报告》中的表述做了修改，但一个行业现实仍然摆在面前太阳能十年首次失宠产业政策行业发生减速。浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫接受记者采访时表示，设备制造领域目前我国还主要是依赖于进口，《政府工作报告》中修改了对太阳能等产业的表述，让企业感到一些欣慰，但报告没有详细的说明如何做。企业在自主创新方面多下苦功。

至于生产过程中、销售过程中的补贴，觉得有好处也有坏处。之前9年参加两会，每年的《政府工作报告》中都提到类似大力发展太阳能、风能、生物质能等可再生能源的用语。

全国工商联新能源商会会长、汉能控股集团董事局主席李河君表示，美国双反对中国太阳能发展影响很大，一方面，如果美国的双反通过，虽然美国市场只占中国4%的出口额，但通过以后会征收100%的关税，同时影响我们出口欧洲。加大自主创新已经是业界普遍共识。

段同刚说，按照目前成本和技术，如果不补贴，大多数企业将面临亏损。这在业界得到了共鸣，企业普遍表示修改后的表述比较到位。